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{"id":1147,"date":"2009-12-08T17:39:53","date_gmt":"2009-12-08T16:39:53","guid":{"rendered":"http:\/\/amf83.fr\/\/assises-des-territoires-ruraux-q-la-france-qui-bouge-cest-la-france-ruraleq\/"},"modified":"2017-04-21T21:50:14","modified_gmt":"2017-04-21T20:50:14","slug":"assises-des-territoires-ruraux-q-la-france-qui-bouge-cest-la-france-ruraleq","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amf83.fr\/assises-des-territoires-ruraux-q-la-france-qui-bouge-cest-la-france-ruraleq\/","title":{"rendered":"Assises des Territoires Ruraux du Var : le Pr\u00e9fet demande aux maires de \u00ab\u00a0positiver\u00a0\u00bb leurs territoires"},"content":{"rendered":"

Ils \u00e9taient donc une centaine, S\u00e9nateurs, Conseillers r\u00e9gionaux, Conseillers g\u00e9n\u00e9raux, Pr\u00e9sidents de chambres consulaires, Pr\u00e9sidents de communaut\u00e9s et Maires \u00e0 s’\u00eatre d\u00e9plac\u00e9s pour participer aux d\u00e9bats sur l’avenir de la ruralit\u00e9 varoise. Un avenir pas tout \u00e0 fait noir, mais pas tout \u00e0 fait rose non plus. Pour le Pr\u00e9fet Hugues PARANT<\/strong> \u00a0\u00bb Nous avons de la chance d’avoir une visibilit\u00e9 internationale, de disposer de services, de raccordements, d’autoroutes. Apr\u00e8s deux Grenelle, on va pouvoir d\u00e9placer des entreprises \u00e9conomes en environnement sur nos territoires ruraux pour r\u00e9tablir l’\u00e9quilibre \u00e9conomique, \u00e9cologique et social de nos bassins de vie et d’emplois. (…) On doit se poser les vraies questions, faire remonter les vrais probl\u00e8mes, mais n’oublions pas de positiver nos territoires\u00a0\u00bb.
<\/em><\/p>\n

Enjeux dominants
<\/strong><\/font>
<\/strong><\/font>Tous les maires partent du m\u00eame constat:\u00a0 En vingt ans, la ruralit\u00e9 varoise a profond\u00e9ment chang\u00e9. Est-ce qu’elle a \u00e9volu\u00e9? Est-ce qu’elle a r\u00e9gress\u00e9 ? Les avis sont partag\u00e9s. En tout cas, les \u00e9lus s’accordent pour dire qu’on ne peut plus l’appr\u00e9hender de la m\u00eame fa\u00e7on.
Avec l’explosion des mobilit\u00e9s, l’av\u00e8nement des axes autoroutiers et l’essor des services \u00e0 l’int\u00e9rieur et autour des grandes villes, comme Toulon, Brignoles, Draguignan, Fr\u00e9jus et Saint-Rapha\u00ebl, la population s’est massifi\u00e9e autour des villes du littoral, offrant toute une gamme des services \u00e0 la population, qu’il s’agisse des transports en communs, des soins hospitaliers, des services postaux et bancaires, des supermarch\u00e9s ou des centres sportifs et de loisirs.\u00a0 Ailleurs, c’est-\u00e0-dire en p\u00e9riph\u00e9rie, l’activit\u00e9 \u00e9conomique des territoires est \u00e0 la fois peu connue, peu reconnue, et pas assez promue. Pourtant sur place, la moindre parcelle de terrain est convoit\u00e9e, la pression fonci\u00e8re exarcerb\u00e9e, la mont\u00e9e des prix absolument d\u00e9concertante. Bien s\u00fbr, les exploitations bien portantes se transmettent toujours de p\u00e8re en fils, mais s\u00fbrement pas avec le m\u00eame enthousiasme et la m\u00eame s\u00e9curit\u00e9 qu’autrefois. <\/p>\n

C’est l\u00e0 tout le paradoxe de la ruralit\u00e9 : Personne ne veut y aller mais tout le monde la r\u00e9clame. Sauf les jeunes bien s\u00fbr, pour qui l’avenir passent forc\u00e9ment par la ville. Les pr\u00e9jug\u00e9s d’un monde vers l’autre sont toujours tenaces. Alors comment infl\u00e9chir la tendance? Comment motiver la reprise-transmission, engager la diversification, susciter de nouvelles vocations ? Les d\u00e9bats sont ouverts.
Par chance, dans ce domaine, on ne part pas vrament de z\u00e9ro. Les probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 la ruralit\u00e9 varoise sont identifi\u00e9s depuis longtemps. Des solutions existent. Certaines sont d\u00e9j\u00e0 en place. D’autres pi\u00e9tinent. En organisant des assises au niveau national, le Ministre de l’Am\u00e9nagement du Territoire et de la Ruralit\u00e9 veut provoquer un \u00e9lectrochoc. Il risque de ne pas \u00eatre d\u00e9\u00e7u ! \u00a0 <\/p>\n

Pour Jean-Pierre VERAN<\/strong>, maire de Cotignac et Pr\u00e9sident de l’AMV, plusieurs grands changements doivent \u00eatre pris en compte pour comprendre l’\u00e9volution de nos territoires : d’abord le d\u00e9veloppement des territoires \u00e0 l’\u00e9chelle europ\u00e9enne<\/strong>, \u00ab\u00a0qui place les espaces ruraux au coeur d’interd\u00e9pendances \u00e9conomiques, sociales, culturelles et environnementales<\/em>\u00ab\u00a0, <\/strong>ensuite l’\u00e9volution du r\u00f4le de l’Etat<\/strong>, \u00ab\u00a0dont la d\u00e9centralisation des comp\u00e9tences a consid\u00e9rablement renforc\u00e9 le r\u00f4le des collectivit\u00e9s territoriales dans le maintien des services de sant\u00e9, des transports ou en faveur de la protection des espaces\u00a0\u00bb <\/em>, <\/strong>et enfin l’\u00e9volution des collectivit\u00e9s locales<\/strong>, \u00ab\u00a0dont la r\u00e9forme va pousser les maires \u00e0 se regrouper pour travailler ensemble de mani\u00e8re coh\u00e9rente avec des moyens renforc\u00e9s et des objectifs conformes aux sch\u00e9mas de coh\u00e9rences territoriaux<\/em>\u00ab\u00a0.

<\/strong><\/font>D\u00e9mographie et mobilit\u00e9s : Les territoires ruraux font face
<\/strong><\/font>
Si l’\u00e9volution des territoires ruraux entra\u00eene de nouvelles pratiques et de nouveaux usages (\u00ab\u00a0on ne travaille plus \u00e0 la campagne, on y vit<\/em>\u00ab\u00a0), de nouvelles formes de gouvernance des territoires s’imposent. Non seulement \u00e0 l’int\u00e9rieur d’un m\u00eame territoire, mais aussi en compl\u00e9mentarit\u00e9 avec les territoires voisins, qu’ils soient ruraux ou urbains. \u00ab\u00a0Avant, on vivait de la campagne alors que maintenant, on apprend \u00e0 vivre \u00e0 la campagne\u00a0\u00bb<\/em> a rappel\u00e9 Josette PONS<\/strong>, Vice-Pr\u00e9sidente du Conseil G\u00e9n\u00e9ral et Pr\u00e9sidente de la Commission Agriculture, D\u00e9veloppement Rural et For\u00eat du Conseil g\u00e9n\u00e9ral du Var. \u00ab\u00a0Les comportements se sont modifi\u00e9s: bien des ruraux sont plus ou moins \u00ab urbains \u00bb comme en t\u00e9moignent la progression des d\u00e9parts en vacances et des voyages lointains, la multiplication de nouvelles associations locales, sportives, culturelles, musicales, d’animation, du troisi\u00e8me \u00e2ge… tandis que des urbains abandonnent progressivement la ville pour aller vivre au vert, pr\u00e9cis\u00e9ment pour \u00e9chapper \u00e0 cette agitation. Si bien que dans le Var, on ne peut pas vraiment dire qu’il y ait vraiment de discontinuit\u00e9 dans les espaces, de d\u00e9sertification des campagnes, d’enclavement des territoires\u00a0\u00bb .
<\/em>
Quatre fonctions permettent de d\u00e9finir aujourd’hui les enjeux des\u00a0 territoires ruraux. Outre la fonction de production, qui concerne directement les agriculteurs (particuli\u00e8rement les \u00e9leveurs, les viticulteurs et les ol\u00e9iculteurs), les territoires ruraux ont une fonction r\u00e9sidentielle, une fonction touristique et une fonction environnementale. Mais pour Alain BACCINO<\/strong>, Pr\u00e9sident de la Chambre d’Agriculture du Var, c’est la fonction de production qui l’emporte : \u00a0\u00bb La ruralit\u00e9 n’est pas l’agriculture, mais sans l’agriculture, il n’y a pas de ruralit\u00e9. Il faut absolument que les agriculteurs puissent travailler \u00e0 l’int\u00e9rieur de zones qui sont de v\u00e9ritables zones de production et de croissances \u00e9conomiques et qui doivent \u00eatre envisag\u00e9es comme telles dans les SCOT (…) Si l’agricuture n’est plus l’activit\u00e9 majeure en termes d’emplois et de valeur ajout\u00e9e, elle continue \u00e0 jouer avec l’activit\u00e9 foresti\u00e8re un r\u00f4le pr\u00e9pond\u00e9rant dans l’occupation de l’espace\u00a0\u00bb.
<\/em>M. Baccino s’est dit favorable \u00e0 toutes les d\u00e9cisions politiques qui encourageraient la vigueur entrepreneuriale des exploitations, la conqu\u00eate de nouveaux march\u00e9s ext\u00e9rieurs, la facilitation de la reprise-transmission. Il a \u00e9galement souhait\u00e9 que les territoires fragilis\u00e9s puissent construire, en lien avec les villes auxquels ils sont interconnect\u00e9s, des projets de d\u00e9veloppement ou de reconversion r\u00e9alistes adapt\u00e9s \u00e0 leur potentiel.
Pour Andr\u00e9 GUIOL,<\/strong> Maire de N\u00e9oules, Pr\u00e9sident de la communaut\u00e9 de communes Val d’Issole et repr\u00e9sentant l’Association des Maires Ruraux, ces potentiels ne s’exprimeront pas tant que tous les territoires ne sont pas tous reli\u00e9s entre eux : \u00ab\u00a0Relier les m\u00e9tropoles, c’est bien. Mais encore faut-il ne pas ignorer les territoires qui sont travers\u00e9s par les autoroutes. La totalit\u00e9 du territoire doit \u00eatre connect\u00e9. VARLIB, le nouveau r\u00e9seau de transports en commun mis en place depuis Septembre par le Conseil G\u00e9n\u00e9ral est un atout pour garantir la libert\u00e9 et la facilit\u00e9 des d\u00e9placements. La comp\u00e9tence transports se d\u00e9veloppe au sein des intercommunalit\u00e9s. Nous progressons, m\u00eame s’il reste encore beaucoup \u00e0 faire\u00a0\u00bb. <\/em>
<\/strong>Egalement interrog\u00e9 par le Pr\u00e9fet sur cette question, Albert VATINET,<\/strong> Conseiller g\u00e9n\u00e9ral et Maire de Bormes les Mimosas, a rappel\u00e9 qu’en mati\u00e8re de Transports, \u00ab\u00a0le Conseil G\u00e9n\u00e9ral souhaite ajuster l’offre \u00e0 la demande conform\u00e9ment aux exigences du sch\u00e9ma d\u00e9partemental des Transports vot\u00e9 en 2007, notamment en terme de desserte, de signal\u00e9tique, de cr\u00e9ation de parkings et d’incitation aux modes de transports en communs\u00a0\u00bb. <\/em>
<\/font><\/font><\/p>\n


Comment faire davantage contribuer les territoires au dynamisme \u00e9conomique et \u00e0 la croissance ? <\/strong><\/font><\/p>\n

\u00ab\u00a0Qu’est-ce-qu’il faut faire pour qu’une entreprise vienne s’installer sur nos territoires ? \u00ab\u00a0<\/em> a demand\u00e9 le Pr\u00e9fet aux \u00e9lus.
Dans la salle, les r\u00e9ponses ne se sont pas faites attendre.
Pour le repr\u00e9sentant de la Chambre de Commerce, \u00ab\u00a0il convient d’agir sur le foncier, de savoir le valoriser et de mettre en place une strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement \u00e9conomique o\u00f9 chaque secteur a sa place\u00a0\u00bb. <\/em>Pour Andr\u00e9 GUIOL<\/strong>, \u00ab\u00a0 Il faut encourager l’installation des futurs employ\u00e9s et de leurs familles en d\u00e9veloppant le locatif\u00a0\u00bb.<\/em> Selon Georges PONS<\/strong>, Maire de Baudinard, il faut en finir avec les incoh\u00e9rences des lois de protection des espaces naturels, \u00ab\u00a0comme la loi Montagne, qui g\u00e8le ou annule syst\u00e9matiquement toutes les demandes de permis de construire. Cela finit par d\u00e9courager tout le monde. (…) Entre z\u00e9ro baraques et deux cents baraques, on devrait pouvoir trouver un compromis favorable \u00e0 tout le monde, Monsieur le Prefet !\u00a0\u00bb. <\/em>
A ce sujet, le Pr\u00e9fet du Var ne s’est fait que le garant de la stricte application de la loi.
Concernant la qualit\u00e9 des services publics, le Maire de Barjols, Daniel NIRONI <\/strong>est revenu sur exigences de ses adminitr\u00e9s: \u00ab\u00a0Les riches populations \u00e9trang\u00e8res qui ont le pouvoir d’achat pour r\u00e9nover le b\u00e2ti anciens sont tr\u00e8s coriaces en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9, d’\u00e9ducation scolaire ou de soins hospitaliers. C’est la condition pour qu’elles viennent chez nous. Or, on n’a plus de m\u00e9decins, les brigades de gendarmerie sont d\u00e9peupl\u00e9es, on n’a pas assez de coll\u00e8ges et on n’a pas de centre de formation \u00e0 moins de 100 kilom\u00e8tres. Pas facile d’\u00eatre attractif dans ces cas l\u00e0\u00a0\u00bb. <\/em>
<\/font>M\u00eame remarque de la part de Nello BROGLIO<\/strong>, Maire des Adrets de l’Est\u00e9rel, pour qui les questions de sant\u00e9 restent primordiales : \u00a0\u00bb Moi je veux bien qu’on construise un stade de foot avec l’interco, mais on devrait quand m\u00eame s’occuper d’abord de la sant\u00e9 des gens! On en parle toujours cinq minutes et puis on passe \u00e0 autre chose ! On manque cruellement de m\u00e9decins dans nos campagnes, la s\u00e9curit\u00e9 des personnes n’est pas assur\u00e9e… et le probl\u00e8me va s’amplifier !\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Autre r\u00e9action, sur l’environnement cette fois-ci : <\/strong>Pour <\/strong>Ang\u00e9lique FROMION<\/strong>, Maire de Bras, il n’est pas question de faire venir n’importe quelle enseigne dans le Centre Var ou dans le Haut-Var : \u00ab\u00a0Si nous fournissons les espaces, il faut que les entreprises nous donnent un certain nombre de garanties environnementales, et qu’elles aient recours aux \u00e9nergies propres\u00a0\u00bb<\/em>. Le Pr\u00e9fet lui a r\u00e9torqu\u00e9 que les entreprises qui souhaitent se d\u00e9localiser dans les campagnes ont d\u00e9j\u00e0 pris la question \u00e0 bras le corps et sont ouverts au dialogue. Pour Jean-Fran\u00e7ois MASSUE<\/strong>, \u00ab\u00a0il faudrait faire venir davantage d’usines de transformation des mati\u00e8res premi\u00e8res<\/em>\u00ab\u00a0. Pour Alain BACCINO<\/strong>, \u00ab\u00a0il faut veiller \u00e0 ce que tous les territoires soient correctement irrigu\u00e9s, auquel cas l’am\u00e9nagement durable des territoires n’est pas envisageable<\/em>\u00ab\u00a0. Pour Nicole FANELLI<\/strong>, Conseill\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale et Maire de Salernes, \u00ab\u00a0la cr\u00e9ation d’emplois doit s’accompagner d’une politique de l’habitat volontariste, pour loger convenablement les familles des futurs employ\u00e9s\u00a0\u00bb. <\/em>
D\u00e9velopper le locatif et l’habitat, g\u00e9rer les contraintes environnementales des espaces, assouplir les autorisations de permis de construire : autant de probl\u00e8mes qu’une commune rurale isol\u00e9e ne peut r\u00e9soudre seule. \u00ab\u00a0C’est pr\u00e9cis\u00e9ment en \u00e9coutant vos revendications que l’on se rend compte \u00e0 quel point il est indispensable de raisonner d’un point de vue coop\u00e9ratif\u00a0\u00bb <\/em>a rappel\u00e9 le Pr\u00e9fet du Var.

<\/font><\/p>\n

Prendre en compte l’objectif de coh\u00e9sion sociale et territoriale pour favoriser l’attractivit\u00e9 des territoires<\/p>\n

<\/font><\/strong>Le regain d\u00e9mographique des espaces ruraux est concomittant avec l’\u00e9mergence d’une ruralit\u00e9 nouvelle, avec une \u00e9volution sociologique particuli\u00e8re qui engendre des besoins et des attentes nouvelles.<\/font>
\u00ab\u00a0Mais au fond\u00a0\u00bb<\/em>, s’est interrog\u00e9e Christiane HUMMEL,<\/strong> S\u00e9natrice Maire de La Valette, \u00ab\u00a0le Var est-il encore un d\u00e9partement rural comparable \u00e0 la Creuse par exemple? Certainement pas ! Parce qu’il n’y a pas de d\u00e9sertification, parce que les communes sont rassembl\u00e9es, soud\u00e9es. Il ne faut pas avoir peur de l’intercommunalit\u00e9, elle n’apporte que des solutions… Bien s\u00fbr, il y a des couacs, on ne coince la vie… mais on se la facilite aussi, croyez moi!\u00a0\u00bb<\/em>.
Une conviction que partage Olivier AUDIBERT-TROIN<\/strong>, Pr\u00e9sident de la Communaut\u00e9 d’Agglom\u00e9ration Drac\u00e9noise, pour qui \u00ab\u00a0la diversit\u00e9 territoriale est un atout (…) L’intercommunalit\u00e9 permet d’\u00e9quilibrer les richesses d’un territoire choisi. On ne peut pas demander \u00e0 une seule commune de g\u00e9rer les probl\u00e8mes de logements, de m\u00eame que l’on ne peut pas demander \u00e0 la commune centrale de g\u00e9rer seule les probl\u00e8mes de transports vers les villages, m\u00eame si elle est le camp de base \u00e0 partir duquel les premi\u00e8res actions se mettent g\u00e9n\u00e9ralement en place (…) C’est lorsque les d\u00e9cisions sont prises \u00e0 plusieurs et que les moyens sont mutualis\u00e9s que l’on favorise une production \u00e9quilibr\u00e9e et solidaire de tous les territoires.\u00a0\u00bb .<\/em>
<\/strong>Bien que \u00ab\u00a0favorable au rapprochement intercommunal et \u00e0 l’\u00e9quilibre entre les territoires\u00a0\u00bb<\/em>, Fran\u00e7oise LANLIARD<\/strong>, Maire du Plan de la Tour, souhaite ne jamais voir \u00a0\u00bb nos villages s’adapter \u00e0 un mode de vie urbain, mais bien plut\u00f4t l’inverse\u00a0\u00bb<\/em>. Une pr\u00e9occupation que partage \u00e9galement le Maire de La M\u00f4le, Gabriel CIARIMBOLI,<\/strong> pour qui l’homog\u00e9n\u00e9it\u00e9 des territoires ne sera possible que si l’Etat s’engage en faveur de la permanence des services \u00e0 la personne sur l’ensemble du d\u00e9partement\u00a0\u00bb. <\/font>
Ce \u00e0 quoi le Pr\u00e9fet a r\u00e9pondu : \u00ab\u00a0En vous regroupant, vous serez s\u00fbrement plus homog\u00e8nes que les services d\u00e9centralis\u00e9s de l’Etat, qui ne le sont pas<\/em>\u00ab\u00a0. <\/p>\n

Il a bien fallu conclure. Les Maires se retrouveront s\u00fbrement l’an prochain pour poursuivre ces d\u00e9bats denses et passionnants.\u00a0 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dans le cadre des Assises des territoires ruraux organis\u00e9es le 2 D\u00e9cembre dernier \u00e0 Cotignac, le Pr\u00e9fet du Var Hugues PARANT<\/strong> et le Pr\u00e9sident de l’AMV Jean-Pierre VERAN<\/strong> ont accueilli les \u00e9lus varois pour d\u00e9battre de l’avenir de \u00ab\u00a0leurs\u00a0\u00bb territoires ruraux, autour de deux grandes th\u00e9matiques : le d\u00e9veloppement des activit\u00e9s \u00e9conomiques et la valorisation des atouts des territoires ruraux d’une part, et la satisfaction des besoins de la population d’autre part. La qualit\u00e9 des \u00e9changes a permis de faire remonter les \u00ab\u00a0vrais\u00a0\u00bb probl\u00e8mes et d’envisager \u00e0 court terme des solutions r\u00e9alistes, avec les SCOT pour cadre de r\u00e9f\u00e9rence et l’intercommunalit\u00e9 comme courroie de distribution.\u00a0 <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[426],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/amf83.fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1147"}],"collection":[{"href":"https:\/\/amf83.fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/amf83.fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amf83.fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amf83.fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1147"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/amf83.fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1147\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2183,"href":"https:\/\/amf83.fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1147\/revisions\/2183"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/amf83.fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1147"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/amf83.fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1147"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/amf83.fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1147"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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